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工程预算工程预算从前期投资决策到中期工程预算建设,再到后期的竣工结算,造价控制贯穿公路工程预算全过程。开工前,造价控制部门应结合设计、工程预算等环节的工作内容编制一套合理的造价控制标准。在批准的预算范围内将工程划分为若干个合同段是工程实施阶段中一项很重要的工作。并将各合同段以招投标的形式承包给行业信誉良好、报价合理、业务精干的承包商。由于工程人员对各道工序细部环节知之甚少,加之自然地理及技术装备、物资供应的限制,工程预算组织设计和造价标准需要不断优化,工程变更不可避免,因此说,初承包合同所定的造价标准并非终的造价标准,而竣工决算阶段所采用的造价标准才是合理的。根据以往的经验分析,决策金额通常不超预算金额。否则意味着工程预算组织设计或成本预算不合理。随着建筑行业法律体系的逐步完善,如今大部分建设单位的法律意识不断提高,但仍不可避免某些项目仓促上马,工程预算单位为赶超工期而无暇顾及工程质量和造价管理,以致工程预算设计与项目建设特点不符,审查有名无实,个别工程预算单位的造价控制漏洞百出,有的预算超概算、决算超预算,事实上的“三边”工程,工程预算单位因此蒙受经济损失。造价管理事关设计、工程预算、决算等诸多环节,牵一发而动全身,工程预算单位应该立足实际,提前编制一套合理的造价控制标准和实施细则,严格管控各道工序的成本开支,防止成本开支超预算。







造价的确定和控制之间, 是相互依存和相互制约的关系,工程项目造价的确定与控制是工程建设项目管理的重要内容,它能够在工程建设项目的全过程中采取有效措施,把工程项目建设发生的全部费用控制在批准的限额内,以保证投资估算、设计概预算和竣工决算等管理目标的实现,获得 投资效益的目的。基控制原理为:全过程、的控制;不同投资主体的控制;合理设置控制目标;以主动控制为主、技术与经济相结合的控制。对投资限额的控制和管理,也实现对设计规范、设计标准、工程数量与概率预算指标等方面的控制,进而达到控制工程投资的目的。在招投标阶段的工程预算的确定和控制可使项目施工招标过程中实行公开招标,不仅有利于好的施工单位中标,也可以保质保量的完成工程,也可以确定一个双方都接受的造价。在施工阶段工程预算的确定与控制可以把工程项目投资控制在承包合同价或投资估算内,在规定的工期内保质保量的生产出建设产品。施工图与竣工图混淆。施工图是工程项目招标的依据和工程施工的基础,竣工图是对竣工工程的具体记录。在招标中多采用实物工程量清单招投标,由施工企业在商务标里以非实物形态竞争性费用的形式自主择项报价或包含在综合单价里,可造价时,一些施工企业又往往把属标内应考虑的技术措施费的一些项目列入造价,计取工程费用。







建筑业的发展在国民经济中占重要地位,各级政府在安排不同阶段的建筑业发展计划和基本建设规模时,必然要根据财政能力和工程预算水平的发展趋势来确定。而工程预算水平的确定,是依靠长期的工程预算资料的积累和科学合理的方法测算的结果。所以,工程预算资料收集的方法是否科学,数据是否准确,决定了工程预算水平测算结果是否准确,直接影响宏观决算。建设行政主管部门只有长期地、系统地、准确地、科学地收集和整理工程预算资料,才能制定出符合当前建筑市场发展的工程预算各项政策并能在一定时期正确地指导,规范建筑市场的发展。定额的编制是在收集大量编制资料的基础上进行的,一类资料来源于各类标准规范以及具体的工程设计,施工组织设计等,属于定额编制的技术资料;另一类资料来源于工程的实际结算资料和建筑市场的劳务建筑材料。施工机械台班的价格等,属于定额编制的经济资料,技术资料是定额编制基本、重要的部分,虽然庞杂,但在一定时期内是相对稳定的。经济资料,如建筑材料价格,劳务价格,机械的租赁价格以及与工程预算相关的服务价格都会随着供应情况和市场的需求情况进行自动调节。因此,工程的结算价格随着时间变化而变化,定额编制所收集的造价资料也就不断地变化。我们的定额的编制和管理中,应当及时收集工程预算资料,使定额所反映的价格水平贴近于建筑市场的实际情况。建设单位为了达到投资效益应当不断地总结自己的投资经验,也就是收集整理自己的工程预算资料和投资形成的经济效果;另一方面,建设单位应当尽可能地收集整理与自身建设相关的工程预算资料,同时还要掌握建筑市场的行情,在投资活动中做出正确的决策。





工程预算资料是施工企业进行正确经营决策的资本。及时地收集整理工程预算资料能使企业了解建筑市场的环境,找出经营中存在的问题和确定自身发展方向。这样,对于准备参与投标的工程项目可以根据企业经营的需要合理的确定投标价格;对于在建工程可以及时掌握经营情况,降低成本,取得 的收益,对于准备结算的已完工程,要以准确的计算结算造价,收回企业应得的资金。工程预算资料的积累是工程预算咨询单位经验和业绩的积累,通过不断的积累,才能提供高质量的咨询服务,在社会上树立起企业形象,企业不仅通过服务来积累资料,还应当通过社会上发布的工程预算信息和市场调查来充实资料,以便及时了解建筑市场的行情和有关工程预算的政策法规,为社会提供准确的咨询服务。在工程的建设过程中,通过工程预算管理能够确保工程的顺利施工,还能通过工程的科学预算来实现建筑工程资源的优化配置。为此,必须加强对工程预算建筑工程企业对于工程预算管理的重视程度也不断加深。作为工程预算管理的基础,工程审计工作的开展对工程质量、投资效率、工期等有着重要的影响。本文主要论述了工程预算审计在工程预算管理中的运用以及相关问题的探讨在国内建筑领域日愈规范的大环境下,建筑单位对管理也越来越重视。工程审计不仅可以强化审计与经济监督,同时也提高了投资效益,因此工程审计的效率、完善工程预算管理势在必行。工程招投标是审计工作的重要内容,建筑项目的工程量大,为了达到 的经济社会效益,往往需要对项目工程进行招投标。对于需要招投标的项目,要审查其招标制度,包括招投标的时间、内容、程序等,保证整个招投标工作都按照法律法规进行。
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